今年年初,三门峡市湖滨区提出两个率先:两年内在全市率先全面建成小康社会、率先完成脱贫攻坚任务。也就是说,该区要在2017年底前在全市率先完成脱贫任务,在两年时间内消除5730人的农村贫困人口,达到不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和安全住房均有保障,12个省级贫困村全部脱贫摘帽。
在时间紧、任务重的情况下,该区如何完成脱贫攻坚任务?
该区以“进村入户、扶贫攻坚”为抓手,落实扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”要求,实施好“五个一批”工程,聚全区的人力、物力、财力,全力打好脱贫攻坚战。
为扎实做好扶贫开发工作,该区5个乡(街道)党政一把手,向区委、区政府签订责任书、立下军令状,切实履行好各自辖区扶贫开发工作“第一责任人”的责任,深入一线、靠前指挥,亲自协调部署,亲自督导推进,强化协调配合;建立71家区直单位定点帮扶、千名干部结对帮扶、12支工作队驻村帮扶、11名第一书记派驻帮扶的“四对一”帮扶机制,人走下去,心沉下去,形成工作合力。同时,建立完善脱贫档案和贫困户脱贫认定机制,严格审核把关,脱贫一个、验收一个、销号一个,并公开脱贫信息,接受群众监督;健全脱贫攻坚考评机制,考评结果作为领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容和干部选拔任用的重要依据。
在具体工作措施上,该区重点实施“五个一批”工程,确保如期率先完成脱贫任务。一是易地搬迁脱贫一批。对“一方水土养不起一方人”的,加大资金项目争取力度,帮助贫困群众搬到城市或农村社区等基础条件好的地方,从根本上改变这些人口的生存和发展环境。二是社会保障兜底一批。对没有能力发展生产脱贫的群众,扩大低保范围,提高保障水平,在全面脱贫攻坚时限截止前,实现农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。三是发展生产脱贫一批。引导有劳动能力的贫困群众,通过发展种养殖、农家乐、电商等多种途径,实现就地脱贫。四是发展教育脱贫一批。将教育经费、师资力量向农村特别是贫困村倾斜,加大对贫困户子女接受义务教育和继续接受职业教育、高等教育的资助力度。五是生态补偿脱贫一批。借助黄河湿地自然保护区特别是白天鹅及栖息地的保护工作,积极争取上级支持,让部分贫困人口就地转成生态保护工作人员。(记者刘景华通讯员杨国良)